《云南省人民政府2019年立法工作計劃》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持黨對立法工作的領導，加大立法統籌協調力度，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，著力提高立法質量和效率。準確把握政府立法定位，充分發揮政府立法對經濟社會發展的引領作用，切實制定與改革發展決策相適應、人民群眾期盼相適應、體現時代特征的地方性法規規章，以良法促發展、保善治，為云南高質量跨越式發展提供法治保障。

二、工作重點

圍繞加強生態環境保護、保障公共安全和民生、促進高質量跨越式發展、完善社會保障體系、維護社會和諧穩定等重點，統籌安排事關社會發展大局的立法項目，提高政府立法的權威性。建立完善立法與改革決策銜接協調機制，用立法引領改革、推動發展，同時要組織開展清理工作，及時修訂、廢止不符合新發展理念、不利于高質量發展、不適應社會主義市場經濟和人民群眾期盼的法規規章。

三、組織領導

堅持黨對立法工作的領導，立法工作計劃編制和重大立法事項處理等，要按照規定向黨委報告。廣泛聽取民意，拓寬公眾參與渠道，充分聽取企業和行業協會商會意見，堅持問題導向，深入調查研究，增強立法針對性、及時性、系統性和可操作性。嚴格落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的要求，加強規章備案審查，確保依法立法、科學立法。加強政府立法宣傳、解讀和闡釋，對社會公眾普遍關注的熱點難點問題，要主動發聲、解疑釋惑，積極回應社會關切。

四、督查落實

強化立法工作計劃的剛性約束，力爭年內完成項目要盡快完成起草和審查工作，按照程序報請省人民政府常務會議討論或者審議；預備項目要抓緊調研，積極推動，適時提出立法草案；因特殊原因確需變更立法工作計劃的，須報省人民政府分管領導同意。司法行政主管部門要全過程跟蹤立法項目進度，及時掌握工作情況，做好統籌服務工作，確保按時高質量完成立法任務。

云南省人民政府辦公廳

2019年7月22日