主題分類	民政、扶貧、救災\社團管理	文      號	云民發【2022】251號
文章來源	云南省民政廳網站	公開日期	2022-11-28

云南省民政廳關于印發云南省社會組織專家庫管理暫行辦法的通知

各省級社會組織，各州、市民政局：

根據中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見》精神，結合“作風革命、效能革命”工作要求和我省實際，省民政廳制定了《云南省社會組織專家庫管理暫行辦法》，現印發你們，請抓好貫徹落實。

云南省民政廳

2022年11月24日

云南省社會組織專家庫管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的決策部署，規范云南省社會組織登記管理服務工作，進一步凝聚社會各界智慧和力量，增強社會組織工作的人才支撐和智力支持，配齊配強云南省社會組織領域專家，共同促進社會組織高質量發展，結合云南實際，制訂本辦法。

第二條 開展社會組織政策制訂、等級評估、品牌創建、項目評審、績效評價、社會監督、黨建指導等工作需要使用專家庫的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱社會組織專家指來源于黨政機關、人民團體、高校、科研院所、企事業單位、社區（村）和社會組織等單位（組織），熱愛社會組織建設與管理事業，熟悉掌握社會組織工作的法律法規和方針政策，并入選云南省社會組織專家庫的專家。

第四條 按照“政治引領、擇優選聘、資源共享、滿足需要、動態優化”的原則，云南省民政廳負責專家庫的組建、管理等工作。

第五條 本辦法規定的承辦單位主要指接受政府有關部門委托的單位。

第二章 專家出入庫

第六條 云南省社會組織專家庫由熟悉社會組織運作管理的黨政機關事業單位管理人員、資深黨建工作者、高等院?？蒲袡C構專家學者、法律工作專業人員、財務管理工作專業人員、有一定社會影響力的社會組織管理人員及有豐富工作經驗的社會組織基層一線資深社會服務人員、社區（村）專職人員等領域的專業人才組成。具體條件如下：

（一）堅持正確政治方向，擁護中國共產黨的領導，遵守國家的各項法律、法規。

（二）公道正派，堅持原則，清正廉潔，嚴于律己。

（三）具有良好的職業道德和職業操守，堅守執業底線。

（四）熱愛社會組織建設與管理事業，熟悉掌握社會組織工作的法律法規和方針政策。

（五）資深黨建工作者須為黨齡5年以上的中共正式黨員，熟悉黨建工作，有一定的理論素養、政策水平。

（六）律師、會計師、稅務師等須具備中級以上職稱和相關職業資格。

（七）高等院校、科研機構專家學者須有副高以上職稱。

（八）社會組織類別專家須擔任所在組織的領導職務或者具有中級及以上社工師職業資格，從事相關的專業工作5年以上。

（九）身體健康，能夠履行工作職責，年齡一般不超過70周歲。

（十）具有從事社會組織評估、項目評審、評價等相關工作經歷的優先。

第七條 專家入庫程序：

（一）公開征集。云南省民政廳在云南省民政廳網站公開征集專家。

（二）入庫申請。專家填寫《云南省社會組織專家申請表》，并附上相關證明材料經所在單位核實同意后提交。

（三）資格核實。云南省民政廳對申請入庫的專家資料進行審核，提出擬入庫專家庫名單。

（四）公示。云南省民政廳將擬入庫專家名單在云南省民政廳網站予以公示，公示期為15天。對公示的專家名單有異議的，可在公示期內以書面形式向云南省民政廳實名提出。逾期或匿名異議不予受理。云南省民政廳對異議進行核實，做出處理決定。異議處理決定在異議受理之日起30個工作日內做出，并書面告知異議申請人和專家本人決定及理由。

（五）入庫。經公示無異議的專家經云南省民政廳備案入庫并在云南省民政廳網站予以公布，接受社會監督。

第八條 有以下情形之一的專家應予以出庫：

（一）本人書面申請不再擔任專家的。

（二）無法繼續履行職責的。

（三）違反中央八項規定及其實施細則精神的。

（四）未按本辦法規定履行義務，或受邀后無正當理由不參加專家活動3次以上（含3次）的。

（五）因弄虛作假、徇私舞弊等不良行為致使評估、評審、評價結果有失公正的。

（六）未經同意，故意泄露評估、評審、評價內容、過程和結果等信息的。

（七）受到刑事處罰或者開除公職處分的。

（八）其他不適合擔任專家庫成員的情形。

第九條 出現不適宜繼續擔任專家的，云南省民政廳核實相關情況，書面告知專家本人，同時函告專家所屬單位，并移出專家庫，涉嫌違紀違法的移交有關部門處理。

第十條 社會組織專家每屆聘任期限為5年，可以連續聘任。聘期內，可以根據需要動態管理、調整優化專家庫。由云南省民政廳向專家頒發聘書。

第三章 專家庫管理

第十一條 使用單位根據工作需要，可從專家庫中抽取相關專家，并與所抽取專家聯系確認其承擔工作內容等有關事宜。

第十二條 使用單位對專家履職情況進行客觀、公正評價。對發現所抽取專家存在違反辦法第八條第三、五、六、七項等相關規定，應及時將有關情況反饋云南省民政廳。

第十三條 專家庫實行動態調整機制。專家基本信息有變化的，專家本人應及時通知云南省民政廳。根據本人申請或符合出庫條件的，及時辦理出庫手續，并公示。云南省民政廳每年對入庫專家的基本信息與其所在單位進行核實。

第四章 專家權利和義務

第十四條 入庫專家按照科學嚴謹、客觀公正、實事求是、清正廉潔的原則開展工作。

第十五條 入庫專家在履行職責期間享有下列權利：

（一）受邀參與擬定社會組織登記管理、培育扶持、服務交流、黨建工作等相關政策、法規、規章、規范性文件制定和發展規劃。

（二）受邀開展社會組織相關的課題調研，提出建議和方案，為社會組織登記管理機關、其他政府部門及社會組織提供專業咨詢服務。

（三）受邀參與社會組織評估、項目評審、項目績效評價、品牌創建等工作，出具專業意見和建議。

（四）受邀參與社會組織登記管理機關行政執法監督活動，提出行政執法監督意見建議。

（五）支持和參與社會組織開展的活動，積極為社會組織能力建設提供理論和專業支撐。

（六）工作期間，有權要求被評估、評審、評價的社會組織提供必要的文件和證明材料。

（七）按照有關規定，領取專家意見咨詢、評估、評審、評價等相應的勞務報酬。

（八）受聘自愿，退出自由。

第十六條 入庫專家在履行職責期間承擔下列義務：

（一）遵守法律法規和政策規定，依法依規開展工作。

（二）向承辦單位提供相關專業信息和建議，按照委托業務要求秉公履職，堅持原則、公正廉潔、忠于職守，按期保質完成意見咨詢、評估、評審、評價及其它工作。

（三）自覺遵守保密紀律，在所委托業務結論公示之前，不得對外泄露相關信息。

（四）工作過程中，按規定申請回避。

第十七條 專家參加評估、評審、評價等活動或參與登記管理機關行政執法監督活動時，存在以下情況之一的，應當回避：

（一）與參加的社會組織有利害關系的。

（二）曾在參加的社會組織任職，離職不滿2年的。

（三）與參加的社會組織有其他可能影響結果公正關系的。

第十八條 入庫專家在工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，按照有關規定承擔相應責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第十九條 本辦法由云南省民政廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2022年11月24日實施。

文章來源：https://www.yn.gov.cn/zcwjk/html/2022/wjkformal_1227/18371.html